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2020-03
教育部最新回应：必需满足三个条件 才能开学！
编辑：http://gxyishi.com/
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摘要：
史上“最长寒假”何时能结束？啥时候可以告别网课，开学复课？这是全国的老师、家长和学生最关心的话题。随着疫情积极向好趋势的显现，部分地区已经部署错峰开学，逐渐恢复正常的教学秩序。受疫情影响的学时该怎么补上，也有了答案。
史上“最长寒假”何时能结束？啥时候可以告别网课，开学复课？这是全国的老师、家长和学生最关心的话题。
随着疫情积极向好趋势的显现，部分地区已经部署错峰开学，逐渐恢复正常的教学秩序。受疫情影响的学时该怎么补上，也有了答案。
01、教育部：满足三个条件可开学
全国现有近3000所高等院校，在应对疫情防控工作当中，教育战线尤其是高校承担着怎样的任务？教育部有着怎样的总体部署？为此，教育部应对新冠肺炎疫情工作领导小组办公室主任王登峰做出了回答。
高校疫情防控主要在“盯人”
高校的疫情防控主要在一个“盯”字上，盯住人。第一个“盯”人包括寒假在校、没有回家的学生，以及各种原因提前回来的学生。对这些学生要严格落实隔离、消毒等各方面的管理，每天要测体温并报告等。
第二个“盯”人，是针对回乡的学生，要了解他们所在地的疫情情况，要求他们居家隔离，不要参加聚集性活动，每天要检测体温。所有高校都要动员班主任、辅导员、院系以及校领导，建立“人盯人”的制度，把底数摸清。
结合实际做好在线学习方案
在线教育资源都要进行认证和严格审核。从高校来讲，还是尽可能按照原有课程计划开展在线教学，只不过是从教室搬到了网络上。就中小学而言，除了资源的提供外，要在结合不同学段孩子学习特点的同时，还要考虑上网时间等，以保护视力。
开学时间：科学研判，满足三个条件可开学
从中央应对新冠肺炎疫情工作领导小组的通知来看，就是原则上继续推迟开学，这是一个大的原则。
教育部近期对开学作出了一个原则性要求，需要符合三个条件再考虑开学。
一是疫情基本得到控制。所谓基本得到控制，是由国家来判定的，具体可能要精准到县一级的疫情防控情况。
二是社会家长都认为，或者绝大多数同意说现在开学是安全的。
三是开学以后必要的防控物资和条件都是到位的。具备这三个条件以后，再来考虑什么时候开学。
02、青海高中错峰开学，全方位防护措施保障复学
3月9日，青海省第一批开学的144所普通高中和中职学校的学生重返校园。根据青海省政府2月28日发布的通告，普通高中、中等职业学校原则上3月9日至13日陆续开学；初中学校原则上3月16日至20日陆续开学。
青海省之所以能最早“官宣”开学，与当地疫情形势密不可分。
从2月21日最后两例新冠肺炎病例出院至今，青海省实现“三清零”(确诊病例治愈“清零”、密切接触者“清零”、所有疫点“清零”)，自2月6日起至今，该省连续32天无新增确诊病例和疑似病例。青海省自2020年3月6日12时起，将重大突发公共卫生事件由三级响应调整为四级响应。
3月7日青海省通报了开学前的准备情况。据介绍，目前青海第一批开学的高中学校，还有66名教师、647名学生在省外；中职学校还有86名教师、3275名学生在省外，包括参加实习实训的1692名中职学生。对于近期已经返青和即将返青的师生，全部建立了“人盯人”管理台账，确保返青后落实14天隔离要求。
为让开学顺利进行，青海多个部门积极联动，力求从各方面做好防护。据介绍，青海已有1054名医疗机构和疾控部门的专业人员进驻学校，就防护知识和技能等对教职员工开展培训，并帮助完善疫情处置预案。
此外，青海介绍现有物资能够满足第一阶段开学学校1周以上的使用需要。例如，截至3月6日，青海省工信厅已向全省教育系统调拨口罩84万个、医用酒精36.03吨、消毒液75吨、额温枪855把。
除以上工作安排以外，青海省教育厅还印发了《关于印发各级各类学校新冠肺炎疫情防控应急预案的通知》，对复课后的消毒工作、健康监测、应急处置等各方面均作出了详细的规定。
例如，对教室、宿舍、图书馆、食堂等人员聚集的场所要定时通风换气，每日通风不少于3次，每次不少于30分钟。
03、毕业班先开学！各地开学如何错峰？
迟迟无法开学，心里最焦虑的是高三、初三的毕业班学生。
不久前，教育部发布《关于统筹做好教育系统新冠肺炎疫情防控和教育改革发展工作的通知》。文件指出，要做好中小学(含幼儿园、中等职业学校)错区域、错层次、错时开学方案。在制定具体返校方案时，可安排高三、初三等毕业班学生先返校。原则上高三年级实行省域同步、初三年级同一市域同步。
在此背景下，近期，不少地区都在为开学复课做提前部署。
例如，2月27日，贵州省委、省政府研究确定：该省高三年级和初三年级学生3月16日正式开学，其他学段、高中初中其他年级开学时间将视下一阶段疫情防控情况，经科学评估后再行确定并向社会公布。
内蒙古自治区并没有明确的开学日期，2月28日，内蒙古自治区教育厅发布通知，要求全区大中小学、幼儿园2020年春季开学时间不早于3月15日，具体开学日期视疫情防控情况提前一周通知。
江苏省3月3日公布的《中小学2020年春季学期开学工作指引》明确，坚持错区域、错学段、错时间分批有序安排开学，原则上同一县(市、区)所有中小学在2周内完成返校开学工作。
广西开学安全指导意见
可安排高三、初三年级学生先返校，原则上高三年级全区统一开学时间，初三年级各设区市统一开学时间。
据广西壮族自治区政府门户网站消息，3月4日，自治区新冠肺炎疫情防控工作领导小组指挥部印发《关于科学精准做好新冠肺炎疫情防控工作确保学校开学安全的指导意见》的通知，统筹谋划学校开学工作。
会议提出，自治区教育行政部门要统筹全区各级各类学校开学工作，指导各设区市和各高等学校、区直中职学校、技工学校按照“疫情没有得到基本控制前不开学，学校基本防控条件不具备不开学，师生和校园公共安全得不到切实保障不开学”的总体要求，深入研判疫情防控形势，科学评估2020年春季学期开学时间。在制定具体返校方案时可安排高三、初三年级学生先返校，原则上高三年级全区统一开学时间，初三年级各设区市统一开学时间。各地各学校要认真制定开学工作方案，做到“一地一策”“一校一案”。各地各有关部门要按照分区分级精准防控的要求，结合各地疫情风险等级和学生分布情况安排学校错时开学，指导学生错时、错区域、错层次返校。具体开学时间确定后要提前通知学生，要求学生严格按照规定时间返校，未经学校批准，一律不得提前返校。
04、调减周末、压缩假期……各地出招补偿学时
开学时间的延迟无疑对新学期的教学安排造成了影响，学时不够怎么办？
山东、四川、陕西、湖南、广东等地选择调减周末时间、压缩暑假假期。
例如，山东省教育厅2月1日在《关于做好延迟开学期间普通中小学教育教学和管理工作的通知》中明确，因延迟开学耽误的教学内容，主要通过调减周末时间、压缩暑期假期等方式来补偿，保证总教学时长不减少。
2月14日，四川省教育厅也明确，因延迟开学耽误的教学时间，可通过调整周末和暑期等方式补齐。
湖南省教育厅在2月份也发布通知明确，因延迟开学耽误的教学时间，高三、初三年级可在2020年春季学期内通过调减周末及节假日时间补足，其他年级通过压缩暑假假期补足。
其实，虽然当前大部分省份没有正式开学，但是，各地的“网上开学”已经早早开始。
例如，上海市要求，3月份起，全市大中小学开展在线教育(中小学在线教育从3月2日起开始)，学生不到校。按照“同一学段、同一课表、同一授课老师”的原则，上海市制定统一了覆盖全市中小学的教学方案。不同年级的教学方案，充分考虑了不同年龄段学生的身心发展和学习规律，每节课的长短、每天总课时的多少以及教学容量上都有差别。
不过，上海市教委方面也表示，正式开学后，学校要对学生在线学习的成效进行评估，该补课、该加强的还会另作安排。
吉林省也于2月24日全面启动实施中小学网上教学。对于基础教育阶段，根据不同学段、年级、班级学生的具体情况，制定了具体的网络教学方案和课程表，编制“居家学习”教学计划和评价方法，同时，还加强了对初高中毕业年级学生的学习指导和考前辅导。
对于高校学生，缺失的实验课则可利用晚上和周末时间弥补延迟开学导致不足的学时。
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